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政策解讀

《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》的起草說明

麻陽苗族自治縣門戶網站 www.nixxv.tw 發布時間:2019-03-14 15:53:02 瀏覽次數: 【字體:

《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》的起草說明

一、出臺該《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》的必要性

第一,兜底保障是打贏脫貧攻堅戰的最后手段和解決深度貧困問題的必須舉措,對部分或完全喪失勞動能力的特殊貧困人口,只有通過保障性政策兜底。

第二,農村低保制度和扶貧開發兩項制度的有效銜接,使建檔立卡貧困戶、農村低保對象、農村特困對象認定,保障政策目標考核相互銜接。

第三、進一步細化明確臨時救助對象范圍、類別,優化簡化審核審批程序,積極開展“先行救助”。

二、起草過程

(一)該方案起草前向縣人民政府法制辦公室申報,經縣人民政府法制辦公室立項審查情況,納入規范性文件計劃目錄;

(二)縣人民政府法制辦公室對于方案意見征求稿、參考文件、合規性文件等資料進行了審查;

(三)方案起草單位縣民政局于2019年2月26日在局四樓會議室召開了專題座談會,邀請了縣扶貧辦、縣財政局、縣人社局、縣教育局、縣主建局、縣衛計局、縣教育局、縣殘聯、部分政協委員和人大代表參會,會議原則上通過了草案;

(四)在征求意見方面,各單位對制定《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》給予了充分肯定。普遍認為,制定《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》非常必要、非常及時,對于發揮民政脫貧攻堅生力軍作用,助推決戰脫貧攻堅,決勝全面小康具有十分重要的意義。同時,各方面就如何完善《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》內容,結合各自工作提出了寶貴的修改意見,這些意見基本上予以采納和吸收。

三、需要說明的幾個問題

《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》草案經過近6個月的研究起草、反復征求意見和反復討論修改,已趨于成熟。草案符合規范性文件的制定要求,與上位法不相抵觸,特提請縣人民政府審議。

相關文件:關于印發《在脫貧攻堅行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》的通知

 

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